家庭托育点破冰，纾解带娃之忧

练洪洋

日前，国家卫健委人口家庭司就《家庭托育点管理办法(试行)(征求意见稿)》公开征求意见。其中提到，家庭托育点是指利用住宅，为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务的场所，且收托人数不应超过5人；举办家庭托育点，应符合地方政府关于住宅登记为经营场所的有关规定，并向所在地市场监管部门依法申请注册登记。(3月15日国家卫健委网站)

婴幼儿托育服务，一头连着家庭生养负担，一头连着人口均衡发展，重要性不言而喻。2021年7月20日公布的《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，把发展普惠托育服务体系作为落实人口政策的重要举措之一，提出要“大力发展多种形式的普惠服务”。

一面是需求旺盛，一面是缺位严重，婴幼儿托育服务供需矛盾突出。数据显示，我国3岁以下婴幼儿达到数千万，其中1/3有较强烈托育服务需求，目前实际入托比为5.5%左右，差距比较明显。除了数量不足，还有匹配问题，当前0～3岁婴幼儿的托育服务形式以幼儿园托班、托育机构为主，普遍存在场地面积有限、学位供不应求等问题，而且这些机构主要集中在商业区，难以满足家长就近、灵活送托的需要。